對於台南舊城區，目前最重要更新計畫為涵蓋海安路、中正路的「府城軸帶計畫」，為讓這個重大計畫案能納入更多公民討論的聲音，台南社大與台南公民智庫，今日舉辦「西班牙薩拉戈薩與台南城市願景工作坊」，邀請西班牙薩拉戈薩（Zaragoza）市中心區更新計畫主持人Juan Pradas，與市府及民眾交流對話，激盪空間創意。
都發局主秘謝文娟表示，市府在財政困難情形下，仍積極籌措財源，來推動都市更新，以中國城為例，利用星鑽計畫區域的重劃財源，來支持中國城的拆除及更新，並引入國際競圖，希望把最好的規劃帶給台南。
與會關心的民眾表達意見，現在許多人來台南是希望透過慢行來體驗，但計畫仍以汽車通行為思考，希望能增加單車或步行路權的考量；也有人針對地下潟湖的設計，以及如何把人引導到地下表達後續管理的疑慮；亦有人建議這個大型更新案，市府應將文化局、工務局、交通局等局室納入規劃組織共同思考。
Juan Pradas以西班牙經驗表示，舊城區新舊融合間，剛開始一定遇到居民抗議，但經過時間證明，這些後來被規劃在人行步道周邊商家或住家，卻變成城市間地價最貴的區域，居民的反彈才逐漸消失，在都市更新中，政府應扮演提供遠見角色，要有施政的決心，但更必須耐心的說服市民，讓市民了解都市更新的必要性，必須要讓市民對政府有信心。
他也建議，不能只用發包方式，由顧問公司畫設計圖提案就可以，西班牙在城市更新的公民參與設計上，也是近30年來才比較成熟，所以非常重視公民對於規劃計畫的溝通與討論，辦理大量討論會議讓市民參與。
臺南社區大學帶領學員進行繪本創作，紀錄舊城區最重要也最接近荒廢的區域─中國城，同時也發展對於都是更新的創新想法。從中國城沿著中正路至臺灣文學館，針對特色的建築、店家進行描繪創作，百幅作品將在臺南社大展出兩週。
在縣市合併前，市府推出「星鑽計畫」，規劃遷移新南國小、金城國中，並拆除中國城。中國城一直都是中正路商家及在地居民生活中最苦惱的待改造區域。目前學校已完成遷移，中國城也將拆除，但臺南還有許多值得保存的人事物，都市更新是好事，但即將消失的城市風景同樣讓人感到不捨。
社大校長林朝成表示，社大此次結合臺南公民智庫，邀請到西班牙薩拉戈薩（Zaragoza）市區更新計畫主持人Juan Pradas，與大家分享，也將舉行「西班牙薩拉戈薩與台南城市願景對話工作坊」，協助檢視中國城及周遭環境，讓市府能夠做出更好的規劃。
臺南公民智庫執行長黃建龍指出，薩拉戈薩是經過2000多年歲的古老城市，舊城區內有世界遺產、同時也是世界博覽會舉辦地和世界物流中心，在產業發展、文化保存及都市更新、環境優化等取得相當好的發展平衡點，是臺南市能夠有所借鑑的絕佳例子。
文章來源：自由時報
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